Sur la piste des rumeurs au sujet des 100 000 Azerbaïdjanais « en préparation» et des cartes d’identité en Arménie

Par Shushan Stepanyan

La publication Facebook du 3 septembre de l’ancien Défenseur des droits de l’homme d’Arménie, Arman Tatoyan, à propos de la manière dont, en Azerbaïdjan, on « prépare » des personnes à s’installer en Arménie, a largement circulé sur les réseaux et dans les médias.

“En Azerbaïdjan, il a été officiellement annoncé que l’on a désormais terminé l’enregistrement de plus de 100 000, soi-disant, “Azerbaïdjanais de l’Ouest” en vue de venir vivre en Arménie, et que ce processus se poursuit”, a écrit l’ancien MIP.

Tatoyan constate que les autorités azerbaïdjanaises continuent de promouvoir le programme “Azerbaïdjan occidental”, sous l’appellation duquel est sous-entendu l’ensemble du territoire de la République d’Arménie.

“Je rappelle que les autorités azerbaïdjanaises continuent de délivrer des “ID” (Cartes d'identité/futurs passeports) où le lieu d’origine de la personne est indiqué comme “Azerbaïdjan occidental” et comme l’une des localités de la République d’Arménie”, a-t-il écrit, joignant un exemple d’un tel “certificat”.

La publication de l’ancien Médiateur a été partagée plus de 650 fois, et les lecteurs de #CivilNetCheck ont demandé de vérifier ces informations.

Une ancienne déclaration d’association

Le fait que le programme “Azerbaïdjan occidental” demeure à l’ordre du jour — y compris après la déclaration conjointe signée le 8 août à Washington par les dirigeants de l’Azerbaïdjan, de l’Arménie et des États-Unis — se confirme par les prises de parole, au cours du dernier mois, des représentants de la “Communauté d’Azerbaïdjan occidental”. Ils continuent d’affirmer le “droit au retour” des “Azerbaïdjanais de l’Ouest” vers leur “lieu de naissance”, c’est-à-dire le territoire de l’actuelle Arménie.

Le président de la Communauté, Aziz Alakbarli, a par exemple déclaré le 2 septembre que l’initiative se poursuit et que les objectifs restent les mêmes.

Dans le même temps, #CivilNetCheck n’a pas trouvé de source officielle ou officieuse récente confirmant l’affirmation d’Arman Tatoyan selon laquelle l’Azerbaïdjan aurait officiellement annoncé avoir achevé l’enregistrement de plus de 100 000 “Azerbaïdjanais de l’Ouest” en vue de s’installer en Arménie. Une telle déclaration remonte à il y a plus de deux ans, en janvier 2023, lorsque le porte-parole de la “Communauté d’Azerbaïdjan occidental” avait indiqué : “Une liste de plus de 100 000 de nos compatriotes de la communauté des Azerbaïdjanais de l’Ouest a été établie et le processus se poursuit.”

#CivilNetCheck a contacté le bureau d’Arman Tatoyan pour demander la source d’une telle annonce officielle récente. Le bureau a envoyé le même lien vers la déclaration du porte-parole datant de janvier 2023.

La “Communauté d’Azerbaïdjan occidental” est une association (organisation de la société civile) qui bénéficie manifestement du soutien du président et des autorités azerbaïdjanaises, mais ce n’est pas un organe d’État et elle ne dispose pas de telles prérogatives.

Qui délivre les cartes d’identité ?

Au sein du public arménien, ce sont surtout les “ID” qui ont provoqué une large diffusion et des inquiétudes. L’ancien MIP a écrit qu’elles seraient délivrées par les autorités azerbaïdjanaises en tant que futurs passeports.

Cependant, à ce jour, aucun organisme d’État azerbaïdjanais n’a délivré d’ “ID” mentionnant comme lieu d’origine le soi-disant “Azerbaïdjan occidental”. Sur la photo jointe à la publication de Tatoyan, il ne s’agit pas d’un document délivré par l’État, mais d’un certificat délivré par la “Communauté d’Azerbaïdjan occidental” en tant que carte d’adhésion. C’est d’ailleurs écrit sur la carte jointe : “Communauté d’Azerbaïdjan occidental — certificat d’adhésion” (en azéri : Qərbi Azərbaycan İcması — üzvlük vəsiqəsi).

Sur les réseaux sociaux, on trouve par exemple une publication où un utilisateur azerbaïdjanais a joint son certificat d’adhésion en indiquant qu’il était devenu membre de la “Communauté d’Azerbaïdjan occidental”.

Le lendemain — le 4 août [sic] —, Arman Tatoyan a posté une autre publication dans laquelle il a précisé que les « ID » sont délivrées par une organisation contrôlée par les autorités azerbaïdjanaises. « Quand je dis que les autorités azerbaïdjanaises distribuent des soi-disant cartes d’identité pour les “futurs” habitants de “l’Azerbaïdjan occidental”, c’est également la réalité, puisque cette organisation est contrôlée par l’Administration présidentielle d’Azerbaïdjan », a-t-il expliqué.

À propos de l’association « Communauté d’Azerbaïdjan occidental »

Créée en 1989 sous le nom “Union des réfugiés d’Azerbaïdjan”, l’association a été rebaptisée “Communauté d’Azerbaïdjan occidental” en août 2022. Après ce changement de nom, le président du conseil d’administration est devenu le député du parlement azerbaïdjanais (Milli Mejlis), Aziz Alakbarli.

Le site de l’organisation indique qu’elle s’occupe de la « défense des droits des Azerbaïdjanais expulsés du territoire de l’actuelle Arménie ». En octobre 2024, la Communauté a saisi le Milli Mejlis pour proposer la création, au sein du parlement, d’un organe chargé des questions de « retour en “Azerbaïdjan occidental” ». La proposition a été acceptée et un groupe d’initiative a été créé au parlement sous la direction du député Aziz Alakbarli. En décembre 2024, le président d’Azerbaïdjan, Ilham Aliev, a personnellement visité l’association pour se rendre compte de ses conditions matérielles. Lors de cette visite, Aliev a déclaré : “Je suis convaincu que viendra le jour où nos compatriotes originaires de l’Azerbaïdjan occidental, leurs proches, leurs enfants et petits-enfants, reviendront sur nos terres historiques — l’Azerbaïdjan occidental.”

Après la déclaration signée le 8 août 2025 aux États-Unis, des informations ont circulé d’abord dans les médias azerbaïdjanais puis arméniens selon lesquelles l’association « Communauté d’Azerbaïdjan occidental » aurait été dissoute. Le président de la Communauté a démenti ces informations. Aziz Alakbarli a déclaré que l’association soutient le processus de normalisation des relations entre l’Arménie et l’Azerbaïdjan. Selon lui, cela créera des conditions pour le « retour des Azerbaïdjanais de l’Ouest » en Arménie.

Déclarations officielles de l’Azerbaïdjan sur le retour d’Azerbaïdjanais en Arménie

Depuis la guerre de 2020, l’Azerbaïdjan évoque régulièrement, dans son agenda politique vis-à-vis de l’Arménie, le « droit » au retour d’Azerbaïdjanais sur le territoire de la RA. En janvier 2024, dans une interview à l’agence russe RIA Novosti, Ilham Aliev a déclaré qu’« environ 300 000 Azerbaïdjanais ont officiellement demandé aux dirigeants arméniens de créer des conditions pour leur retour et leur réintégration ». En mai 2025, à Ankara, Aliev a affirmé : « Cette question ne disparaîtra pas de l’agenda de l’Azerbaïdjan tant qu’elle ne sera pas mise en œuvre. »

Lors du sommet de l’Organisation de coopération économique (OCE) qui s’est tenu à Stepanakert en juin 2025, le président azerbaïdjanais a de nouveau évoqué la « garantie des droits des “Azerbaïdjanais de l’Ouest” expulsés d’Arménie ». Après le 8 août, les autorités azerbaïdjanaises — y compris le président — n’ont, jusqu’ici, fait aucune déclaration publique sur ce point.