Армяне не могут голосовать за рубежом. Почему это важно?

Николас Кастильо

7 июня армяне будут голосовать на общенациональных выборах, которые сопровождались многочисленными обвинениями во вмешательстве извне. Для страны с населением три миллиона и сотнями тысяч граждан за границей одно избирательное правило, вероятно, сыграет заметную роль: граждане Армении могут голосовать только находясь на территории самой Армении.

Армения — одна из лишь немногих стран, которые разрешают голосовать исключительно в пределах государственных границ. Большинство стран позволяют гражданам за рубежом голосовать — либо по почте, либо на избирательных участках, организованных за границей. Однако Ереван запретил голосование за рубежом в 2007 году после введения двойного гражданства. Сегодня голосовать на армянских выборах из-за пределов страны могут лишь небольшие группы дипломатических сотрудников и члены их семей.

Среди других стран, где гражданам запрещено голосовать за пределами страны, — Израиль, Ирландия, Турция и Кипр.

Для стран с большим числом граждан за рубежом зарубежное голосование может оказаться решающим. Молдова — один из наиболее показательных примеров: при населении внутри страны 2,4 млн человек и 1,1 млн граждан за рубежом. На референдуме 2024 года, закрепившем вступление в ЕС в качестве государственной цели, голоса молдавской диаспоры, проживающей в странах ЕС, помогли обеспечить европейскую победу в напряжённой борьбе. В том же году избиратели из диаспоры в ЕС помогли переизбрать прозападного президента Майю Санду, победив силы, в большей степени ориентированные на Россию. 

После этих выборов Министерство иностранных дел Молдовы дополнительно расширило возможности голосования за рубежом. К парламентским выборам 2025 года Кишинёв открыл 297 избирательных участков в 41 стране. На четырёх дополнительных участках также было введено голосование по почте. В целом это составило примерно 30% роста по сравнению с числом участков годом ранее — ответ на всплеск явки за рубежом на выборах 2024 года. С 2020 года число молдавских участков за рубежом увеличилось более чем в два раза — со 139 до 297.

Тем временем сосед Армении — Грузия — запретила голосование на зарубежных избирательных участках в 2025 году. Критики назвали это решение стратегическим шагом, выводящим из политики преимущественно антиправительственную диаспору. Представители власти защищали этот шаг, утверждая, что грузины за рубежом получают лишь «фильтрованную информацию», влияющую на их выбор. На парламентских выборах 2024 года в Грузии только 13% зарубежных избирателей поддержали правящую партию «Грузинская мечта». В целом грузинские власти предоставили гражданам за рубежом 67 избирательных участков на время общенациональных выборов. 

В Ереване многие рассматривают многочисленную армянскую диаспору в России как потенциальный рычаг влияния во внутренней политике Армении. Помимо более чем миллиона этнических армян — граждан России, сотни тысяч граждан Армении в любой момент времени проживают в России; это крупнейшая община граждан Армении за рубежом. Только в первом квартале 2026 года, как считается, в Россию на заработки уехали более 100 000 армян. Действительно, значительная часть сообщений и предположений о российских кампаниях влияния на парламентских выборах в Армении касалась именно граждан Армении, находящихся в России. 

В молдавском случае география, похоже, действительно влияет на голосование диаспоры. На референдуме 2024 года о вступлении в ЕС молдаване, проживающие в Германии, Италии, Великобритании и Румынии (странах, откуда поступило подавляющее большинство бюллетеней, поданных за рубежом), проголосовали за вступление в ЕС с большим перевесом. На фоне сообщений о подкупе избирателей и мобилизации со стороны пророссийских акторов, голосовавшие из России, Болгарии, Турции и Израиля в основном выступили против референдума. Молдавский олигарх Илан Шор, бежавший из Молдовы в 2019 году на фоне обвинений в мошенничестве, сейчас проживает в России и, как полагают, причастен к схемам влияния, организованным Кремлём. 

В ответ на обвинения во вмешательстве Москвы Кишинёв в последние годы сократил число избирательных участков в России с 19 до двух, расположенных при дипломатической миссии в Москве.

Однако место проживания не всегда соответствует политическим предпочтениям. В отличие от молдавского примера, румынские эмигранты нередко чаще поддерживают ультраправые или евроскептические партии, даже проживая внутри ЕС.