Сирануш Адамян
Вопрос о выборе между Европейским союзом и Евразийским экономическим союзом стал одной из центральных тем встречи премьер-министра Армении Никола Пашиняна и президента России Владимира Путина, состоявшейся 1 сентября в Бишкеке. Российский президент предложил как можно скорее вынести вопрос на референдум, тогда как Пашинян заявил, что окончательный выбор для Армении пока не созрел и реальной альтернативы ЕАЭС на данный момент нет.
Путин заявил, что стремление Армении в ЕС является «естественным, законным правом страны и народа», однако, по его словам, движение в этом направлении создает сложности для дальнейшего пребывания Армении в ЕАЭС.
«Армения — суверенное государство, армянскому народу определять вектор своего развития. Но это создаёт сложности, безусловно, в пребывании в Евразийском экономическом союзе и грозит обнулением преимуществ Республики на рынке ЕАЭС и разрывом налаженных торговых цепочек», — сказал Путин.
Российский президент подчеркнул, что за дальнейший политико-экономический курс должен «ясно высказаться народ Армении». При этом Москва, по его словам, хотела бы, чтобы Ереван определился с выбором как можно быстрее, поскольку России в зависимости от решения Армении придется корректировать свою торговую и экономическую политику.
Путин напомнил и о прежних заявлениях Пашиняна о возможности проведения референдума по вопросу европейской интеграции.
«Чем быстрее мы определимся, тем лучше, потому что нам тоже нужно понять, как нам развивать отношения с Арменией, прежде всего в экономическом плане», — заявил президент России.
Пашинян: принятием закона мы фактически отказались от идеи референдума
Пашинян, однако, представил иную логику процесса. Он напомнил, что в прошлом году Армения приняла закон о начале процесса вступления в Европейский союз, но подчеркнул: Ереван не считает, что этим нарушил свои обязательства перед Россией или ЕАЭС.
По словам премьера, договор о ЕАЭС предусматривает процедуру выхода: если государство принимает такое решение, оно должно уведомить партнеров за шесть месяцев. Армения подобного уведомления не направляла.
«Мы на данный момент не проинформировали наших партнеров, что мы собираемся выйти из Евразийского экономического союза», — сказал Пашинян.
При этом премьер сделал примечательное заявление относительно референдума. По его словам, принятие парламентом закона о начале процесса вступления в ЕС фактически означало отказ от идеи проведения референдума на данном этапе.
Законопроект был выдвинут гражданской инициативой. Если бы парламент его отклонил, инициаторы могли собрать еще 250 тысяч подписей, после чего вопрос должен был быть вынесен на референдум. Однако парламент принял закон, и этот сценарий отпал.
«Принятием этого закона, фактически, получается, мы отказались от идеи референдума», — заявил Пашинян. По его словам, вопрос пока «не созрел до того уровня», чтобы его можно было сформулировать и вынести на голосование граждан.
ЕС как альтернатива, а не немедленный выход из ЕАЭС
Пашинян объяснил европейский курс прежде всего стремлением создать для Армении альтернативу.
По его словам, принятие закона не означает недовольства ЕАЭС. Цель состоит в том, чтобы в нынешней международной обстановке у страны были разные варианты развития.
«Для нас очень важно, чтобы наша страна и наш народ имели альтернативы», — заявил премьер. Он также подчеркнул, что этот процесс направлен не против России и не против Евразийского экономического союза.
Путин с такой трактовкой не согласился. По его мнению, сам факт начала процедуры вступления в другую экономическую организацию фактически означает заявление о выходе из ЕАЭС, поскольку одновременное членство в двух объединениях несовместимо.
«Принятие закона о начале процедуры вступления в другую экономическую организацию по факту означает заявление о выходе из нашей, потому что пребывание там и там несовместимо», — сказал российский президент.
Таким образом, Москва и Ереван по-разному трактуют нынешний этап европейской интеграции Армении. Российская сторона рассматривает его как процесс, который в конечном счете требует выбора между ЕС и ЕАЭС. Армянская сторона считает, что такой выбор действительно может возникнуть, однако пока он не стоит перед страной практически.
«Сейчас у нас нет альтернативы»
Пашинян фактически признал, что в будущем Армении, вероятно, придется сделать конкретный выбор.
«Мы понимаем, что придет время, когда нужно сделать очень конкретный выбор», — заявил он.
Однако, по словам премьера, это время еще не наступило.
«Фактически сейчас у нас нет альтернативы, эта альтернатива не создана в реальности. Когда будет создана, если будет создана, тогда и, конечно, мы сделаем выбор — с помощью референдума или без него. Есть такие варианты тоже», — сказал Пашинян.
На это Путин вновь предложил обратиться непосредственно к гражданам.
«Всегда должен быть у народа выбор. Ну так сделайте его, и закроем тему. Вот и всё. Самое простое — это обратиться к людям, спросить: вы что хотите? Так или так?» — заявил президент России.
Экономический аргумент Москвы
Обосновывая риски возможного выхода Армении из ЕАЭС, Путин привел экономические показатели. По его словам, Россия остается основным торгово-экономическим партнером Армении с долей около 30%, а товарооборот за первое полугодие составил $2,5 млрд.
Президент России также заявил, что за более чем десять лет участия Армении в евразийских интеграционных процессах ее ВВП вырос почти втрое — с $10,6 млрд в 2015 году до $29,2 млрд по итогам 2025-го, а экспорт в страны ЕАЭС увеличился в десять раз. По приведенным им данным, на страны объединения приходится около 36% внешнеторгового оборота Армении.
Путин отдельно указал на различия технических норм и стандартов ЕС и ЕАЭС, в частности в регулировании сельскохозяйственной продукции. По его словам, в случае дальнейшего сближения Армении с ЕС для России возникнет вопрос поступления европейских товаров и услуг на рынок ЕАЭС через Армению.
Истории
