Итоги выборов в Армении утверждены. Партия Царукяна не прошла в парламент

Александр Прахт

Центральная избирательная комиссия Армении в воскресенье опубликовала окончательные результаты парламентских выборов, прошедших 7 июня, после недели пересчёта голосов и рассмотрения жалоб.

Некоторые из этих процедур вызвали критику оппозиции и представителей гражданского общества из-за предполагаемого использования правящей партией административного ресурса с целью обеспечить себе большее число мест в новом парламенте.

Итоговый результат в целом остался практически без изменений по сравнению предварительным, который объявили в прошлый понедельник. Явка на выборах составила почти 59%, что значительно выше, чем на парламентских выборах 2018 и 2021 годов, когда она была немного ниже 50%.

Правящая партия «Гражданский договор» под руководством премьер-министра Никола Пашиняна заняла первое место с 49,3% голосов. За ней следует альянс «Сильная Армения» российско-армянского миллиардера Самвела Карапетяна с 23%. На третьем месте – блок «Армения» во главе с бывшим президентом Робертом Кочаряном; он набрал 9,8%. Эти три силы прошли барьер и будут представлены в парламенте.

При этом партия «Процветающая Армения» под руководством олигарха Гагика Царукяна не смогла преодолеть четырёхпроцентный барьер, необходимый для прохождения в парламент – она получила 3,95% и не добрала несколько сотен голосов.

Сразу после дня выборов «Гражданский договор» и оппозиционные партии запросили пересчёт голосов на сотнях избирательных участков по всей стране, при этом «Процветающая Армения» рассчитывала, что процесс позволит получить дополнительные голоса, необходимые для преодоления порога. Однако пересчёты также увеличили результат «Гражданского договора», а результаты на трёх избирательных участках были в итоге аннулированы из-за нарушений в день голосования и исключены из общего подсчёта.

Читайте также: Результаты голосования на трёх участках в Армении признаны недействительными

Один из таких участков, расположенный в городе Агарак провинции Сюник, стал предметом обсуждений уже в ночь после выборов, – как сообщалось, там десятки военнослужащих проголосовали после закрытия участка в 20:00. Представители оппозиции заявили, что это является доказательством использования правящей партией админресурса.

В понедельник ЦИК сообщил, что повторное голосование на этих трёх участках проводиться не будет. В комиссии отметили, что, в отличие от дня выборов, избиратели в случае повторного голосования уже будут знать общий результат, что повлияет на их выбор.

«Повторное голосование может нарушить принцип равенства избирателей, поскольку одна группа избирателей окажется в существенно иных условиях по сравнению с теми, в которых голосовали остальные», – говорится в заявлении комиссии.

Глава ЦИК Ваагн Овакимян также добавил, что решение об аннулировании голосов на трёх участках не повлияло на общий результат выборов.

В воскресенье шесть оппозиционных партий выступили с совместным заявлением, в котором они заявили о непризнании итогов выборов.

В заявлении говорится о предполагаемом использовании админресурса правящей партией, политически мотивированных арестах и преследовании, пропаганде и «произвольной корректировке результатов голосования на многих избирательных участках». Заявление подписали «Сильная Армения», блок «Армения», партии «Процветающая Армения», и «Светлая Армения», а также Армянский национальный конгресс и Национально-демократический альянс.

В документе также утверждается, что «результаты, зафиксированные в таких условиях, не могут служить основой для формирования легитимного и заслуживающего доверия правительства».

«Мы будем продолжать действовать исключительно в рамках Конституции, законов и демократических принципов, защищая право граждан на свободное выражение воли и фундаментальные ценности государственности и демократии Республики Армения», – говорится в заявлении.

Пока неясно, намерены ли «Сильная Армения» и блок «Армения» отказаться от своих мандатов. Обе силы ранее заявляли о намерении оспорить результаты в суде.

«Гражданский договор» получит 64 места в Национальном собрании, «Сильная Армения» – 29 мест, а блок «Армения» – 12. Помимо 101 мандата, распределённого по результатам выборов, «Гражданский договор» получил дополнительно три мандата, представляющих национальные меньшинства, тогда как «Сильной Армении» был выделен один такой мандат.

Однако, если бы «Процветающая Армения» преодолела порог и прошла в парламент, она получила бы пять мест, что лишило бы «Гражданский договор» трёх мандатов и 60% большинства.

Смотрите также: В Армении прошли парламентские выборы. Судьба пяти мандатов остаётся неясной

Директор Регионального центра демократии и безопасности Тигран Григорян заявил в комментарии для CivilNet, что решение аннулировать итоги выборов на трёх участках «лишает политическую силу, получившую достаточную электоральную поддержку, возможности войти в парламент, одновременно искусственно предоставляя правящей партии три дополнительных мандата с явным нарушением закона».

Григорян также отметил, что это решение может повлиять на позиции Армении в международных рейтингах демократии.

«Это подрывает одно из главных достижений 2018 года – институт свободных и честных выборов и общественное доверие к нему», – сказал он.

Контроль над 60% мест позволит правящей партии назначать и освобождать от должности высокопоставленных чиновников и судей. К ним относятся члены Конституционного и Кассационного судов, Высшего судебного совета, Центральной избирательной комиссии, а также должность генпрокурора и председателя Центробанка.

Такое большинство также позволит «Гражданскому договору» принимать и редактировать так называемые конституционные законы – но не саму Конституцию: партия не получила квалифицированного большинства в две трети мандатов, требуемого для проведения референдума по конституции. Такие планы были объявлены в прошлом году: премьер-министр Никол Пашинян заявил, что стране нужна новая Конституция, поскольку действующая редакция, принятая в 2015 году при президенте Сержe Саргсяне, якобы непопулярна и лишена легитимности.

Реальная причина, однако, связана с внешнеполитическими соображениями. «Гражданский договор» стремится заключить мирное соглашение с Азербайджаном, парафированное в августе прошлого года в Вашингтоне. Однако Баку заявил, что подпишет его только в случае исключения из Конституции Армении ссылки на Декларацию независимости 1990 года, в которой упоминается Нагорный Карабах. Азербайджанские власти считают это территориальной претензией. Эта норма, согласно самой Конституции, не подлежит изменению ни при каких обстоятельствах – это объясняет стремление «Гражданского договора» принять новую Конституцию вместо внесения поправок в существующую.

Министр юстиции Србуи Галян заявила в среду, что правящая партия всё же может обойти парламент, поскольку существуют механизмы инициирования конституционного референдума без необходимости иметь две трети мест. Однако она не уточнила, каким образом это может быть реализовано.

В течение недели после выборов ключевые лица трёх оппозиционных сил подверглись запретам на выезд из Армении. Лидера «Процветающей Армении» Гагика Царукяна не выпустили из страны на погранконтроле в столичном аэропорту, а вскоре после этого власти предъявили ему обвинения в уклонении от уплаты налогов в особо крупном размере.

Аналогичная ситуация произошла с бывшим президентом и лидером блока «Армения» Робертом Кочаряном.

«Мой отец собирался поехать в Россию по личным делам. Он должен был вернуться через несколько дней», – заявил депутат и сын бывшего президента Левон Кочарян. Кочарян-старший остаётся под следствием в рамках продолжающегося так называемого «дела 1 марта», связанного с разгоном протестов после выборов 2008 года, в результате которого погибли 10 человек.

Первый номер в списке «Сильной Армении» и племянник Самвела Карапетяна Нарек Карапетян также сообщил, что его остановили при попытке пересечь границу с Грузией на автомобиле. В прошлом месяце ему были предъявлены обвинения в сокрытии российского гражданства от избирательной комиссии, что лишило бы его права баллотироваться в парламент. Наличие российского гражданства политик отрицает.