Вероятность широкомасштабного военного нападения на Армению со стороны Азербайджана невысокая. СВР

Служба внешней разведки (СВР) Армении считает низкой вероятность масштабного нападения Азербайджана на Армению в этом году. Об этом ведомство сообщает в своем первом докладе о рисках внешней безопасности республики. В докладе отмечается, что прогноз основан на оценке развития событий в 2023-2024 годах. Авторы также указывают на ограничения, объективно определившие содержание документа, включая ограничения, касающиеся государственной тайны и чувствительных вопросов. CivilNet ознакомился с докладом.

Армения-Азербайджан

В 2025 двусторонние форматы переговоров между Арменией и Азербайджаном по различным вопросам останутся наиболее эффективными из всех опробованных сторонами по сей день.

На основе анализа различных фактов, информации и явлений на момент публикации данного отчета вероятность широкомасштабного военного нападения на Армению со стороны Азербайджана не оценивается как высокая. При этом в условиях отсутствия мирного договора и межгосударственных отношений риск локального напряжения и эскалации на границе будет сохраняться как часть азербайджанской политики угрозы применения силы. Потенциальной гарантией снижения этого риска может стать плавное продолжение процесса делимитации и демаркации, который начался в 2024 году.

Затягивание процесса мирного урегулирования и нормализации отношений между Арменией и Азербайджаном существенно увеличивает неопределенность относительно реальных намерений Азербайджана по установлению прочного мира, отмечается в докладе.

В целом, отсутствие мирного договора и дипломатических отношений между Арменией и Азербайджаном создает реальный риск сохранения напряженных межгосударственных отношений, который может усугубиться под влиянием перестановок в регионе или трансформации исторических союзнических отношений.

Риски сохранения напряженных межгосударственных отношений увеличивает также официальная агрессивная риторика Азербайджана, попытки вмешательства во внутренние дела Армении, а также шаги Азербайджана по навязыванию своих односторонних требований в переговорном процессе путем внедрения различных искусственных тем. Вероятность продолжения применения такого инструментария в течение 2025 года остается высокой.

Азербайджан в 2025 году сохранит темпы развития собственных наступательных возможностей, сокращая временной промежуток от принятия политического решения о переходе к военным действиям до начала боевых действий. В этом контексте Азербайджан продолжит работу по переходу к более мобильным подразделениям, подготовке их резерва, приобретению и импорту нового вооружения, а также обновлению военной инфраструктуры.

Израиль-Иран

Текущий этап конфликта, изменения в формах проявления и условия, способствующие его углублению в 2025 году продолжат генерировать для Армении проблемы безопасности, экономические и логистические проблемы. Действия различных акторов, направленные на сдерживание и противодействие ядерной программе Ирана – от экономических санкций до целевых военных ударов, могут сформировать более сложную ситуацию безопасности на Южном Кавказе.

Россия-Украина

В 2025 году любой сценарий развития российско-украинского конфликта прямо или косвенно повлияет на среду безопасности Армении. Возможными факторами такого влияния являются как обстоятельство потенциально освобождающихся ресурсов региональных акторов, так и интенсификация конкуренции между силовыми центрами на Южном Кавказе.

ОДКБ и Южный Кавказ

Жизнеспособность военных блоков продолжит оставаться под сомнением. В этом отношении, вопреки учредительным договорным регулированиям, неспособность (нежизнеспособность) ОДКБ реагировать на проблемы на Южном Кавказе в 2025 году, по всей вероятности, сохранится. По оценке ведомства, маловероятно, что в 2025 году исчезнут основания для приостановления членства Армении в ОДКБ, что означает, что авторитет этой структуры безопасности продолжит оставаться под большим сомнением и будет источником выводов для других государств-членов.

Экономические риски

По всей вероятности, экономическая и логистическая зависимость Республики Армения от внешних акторов продолжит использоваться как инструмент политического влияния в 2025 году. В силу того обстоятельства, что 2025 год является предвыборным, некоторые страны попытаются еще более неприкрыто использовать экономическую зависимость Армении как возможность политического влияния, вмешательства во внутренние дела Армении и воздействия на широкие общественные слои.

Акторы, обслуживающие собственные стратегические интересы в регионе, с целью внутренней дестабилизации и негативного влияния на общественное мнение, попытаются спровоцировать искусственные логистические препятствия, необоснованные административные затруднения, произвольные интерпретации договорных обязательств. В данной ситуации поиск и использование возможностей для диверсификации экономических зависимостей или создания взаимозависимостей может стать окном возможностей для Армении с точки зрения уравновешивания внешнего вредного давления и обеспечения экономического развития.

Смягчение санкций против России и Ирана – маловероятно

Важным экономическим вызовом для Республики Армения также являются санкции, действующие в отношении некоторых торговых партнеров, в частности, Российской Федерации и Исламской Республики Иран, вследствие чего использование нашего экономического потенциала ограничено рисками вторичных санкций. В условиях увеличения вторичных санкций экономика Армении столкнется с новыми ограничениями. В 2025 году, по оценке СВР, маловероятны отмена или смягчение санкций как в отношении России, так и Ирана, что могло бы существенно повлиять на экономику Армении, следовательно, риски, обусловленные вторичными санкциями, будут актуальны для Армении в 2025 году. С другой стороны, санкции против России наряду с российско-украинским конфликтом и другими существенными факторами повышают вероятность замедления экономического роста в России, создавая дополнительные риски также для экономики Армении.

Риски энергетической безопасности

Риски энергетической безопасности продолжат оставаться актуальными и в 2025 году. Энергетическая зависимость продолжает широко использоваться как инструмент политического влияния в глобальных и региональных отношениях, и Армения не защищена от этих факторов. 

Несбалансированная энергетическая зависимость создает дополнительные риски для устойчивого экономического развития, суверенной политики и социальной стабильности и увеличивает эффективность внешнего политического давления, применяемого против Армении.

О Службе внешней разведки Армении

Служба была создана 4 октября 2023 года. Миссия Службы внешней разведки Республики Армения заключается в прогнозировании, предотвращении, противодействии и защите от внешних угроз государству и нации путем предоставления политическим руководителям надежной, достоверной и полезной разведывательной информации, а также проведения специальных мероприятий.