Civilnet
29 марта на площади Свободы в Ереване состоялся митинг, целью которого была защита прав насильственно перемещённых жителей Арцаха. Несмотря на то, что во время митинга были озвучены различные проблемы, очевидно, что основным поводом и причиной собрания стало решение правительства прекратить с 1 апреля программу ежемесячной поддержки в размере 40 000 + 10 000 драмов для большинства арцахцев — программу, целью которой является помощь беженцам в покрытии расходов на проживание и другие нужды.
Эта программа, начатая сразу после насильственного перемещения людей из Нагорного Карабаха, дала возможность арцахцам, обосновавшимся в Армении, решать проблему аренды жилья. По сути, именно благодаря реализации этой программы большинство насильственно перемещённых лиц не остались без крыши над головой.
Принятая ровно год назад программа обеспечения жильём для насильственно перемещённых лиц имеет множество проблем и, несмотря на внесённые в последнее время изменения, остаётся крайне неэффективной. Уже сам факт, что спустя год после запуска программы ею смогли воспользоваться чуть более 50 семей, — важный показатель её несостоятельности. В условиях провала в решении жилищной проблемы прекращение программы 40+10 выглядит ещё более нелогичным.
Различные представители власти и их многочисленные агитаторы агрессивно отреагировали на митинг на площади Свободы. Заместитель руководителя аппарата премьер-министра Тарон Чахоян назвал беженцев, участвовавших в акции, «пушечным мясом» и заявил, что оппозиция использует их для смены власти. А депутат от правящей партии «Гражданский договор» Арсен Торосян после митинга арцахцев написал пост, в котором намекнул, что участники акции забыли тёплый приём со стороны народа Армении, утверждая, что некие силы вновь стремятся к депопуляции — теперь уже в самой Армении.
Все эти заявления были сделаны несмотря на то, что организаторы и участники митинга не выдвигали никаких внутриполитических требований и, более того, исключили с трибуны выступления лиц с внутриполитической повесткой. Хотя на митинге звучали также требования, касающиеся внешней политики Армении и коллективных прав арцахцев, совершенно ясно, что основное требование касалось социального положения людей и риска его резкого ухудшения в случае, если вышеуказанное решение не будет отменено.
В этом контексте агрессивная риторика властей и целенаправленное очернение арцахцев их пропагандистами — крайне неадекватная реакция, вызвавшая новую волну ненависти к беженцам.
Что касается действий правительства в процессе решения проблем арцахцев, то они должны прежде всего рассматриваться в плоскости их ответственности. Хотя власти представляют реализуемые программы для беженцев как проявление доброй воли, это далеко не так.
Начиная с 1990-х годов, все правительства Армении брали на себя обязательство быть гарантом безопасности народа Арцаха — это положение закреплено в основополагающих документах Республики Армения. Правительство Никола Пашиняна не было исключением. Такая формулировка была включена не только в предвыборную программу партии «Гражданский договор» на внеочередных парламентских выборах 2021 года, но и в последующую правительственную программу.
Хотя в послевоенный период стало ясно, что Армения уже не в состоянии выполнять эту функцию в военной сфере, её социально-экономическая составляющая после окончания Второй Карабахской войны только укрепилась.Более того, политика, проводимая правительством Пашиняна, оказала прямое влияние на итог сентября 2023 года — депопуляцию Арцаха.
Во-первых, в преддверии 2020 года, из-за собственной некомпетентности и авантюрной внешней политики, власти Армении ускорили начало войны, не подготовившись к ней должным образом. В течение всей войны они провалили управление ситуацией и отказались брать на себя ответственность за остановку боевых действий, когда исход был уже предрешён.
А после 2020 года власти Армении снизили планку, соглашаясь исключить из текста мирного соглашения вопрос безопасности и прав армян Нагорного Карабаха, признавая в Праге территориальную целостность Азербайджана, включая Арцах, отказываясь даже участвовать в переговорах по вопросу блокады Лачинского коридора, ссылаясь на опасения, что армянская сторона потребует коридор через Мегри, — всеми этими решениями они предоставили Азербайджану дипломатическую карт-бланш на завершение процесса депопуляции Арцаха.
С учётом всего этого, правительство РА несёт прямую ответственность за решение жизненно важных проблем арцахцев, поскольку не только способствовало их возникновению, но и было обязано предотвратить обстоятельства, их вызвавшие. Эту ответственность нельзя отменить, как бы Арсены Торосяны, Тароны Чахояны и прочие пропагандисты власти ни пытались направить вопрос в русло внутронациональной вражды, распространяя антиарцахские нарративы на самом высоком уровне. Пока правительство не выполнит хотя бы минимально необходимые условия и не решит вопрос постоянного жилья арцахцев, оно будет оставаться под грузом этой ответственности.
Тигран Григорян, политолог
Истории
