Par Lia Avagyan
L’Arménie a reporté de deux mois au maximum l’examen parlementaire d’un projet de loi prévoyant l’enregistrement obligatoire des téléphones portables au moyen de leur numéro IMEI, afin de préciser certaines dispositions techniques, a déclaré mercredi le ministre de l’Industrie des hautes technologies, Davit Tadevosyan.
S’exprimant lors d’une réunion d’une commission parlementaire, Tadevosyan a indiqué que ce délai supplémentaire permettrait aux autorités de préciser la terminologie du projet de loi et de prendre en compte les remarques formulées sur le texte.
« Le principal problème que le gouvernement souhaite résoudre par cette initiative est la lutte contre l’économie souterraine », a-t-il déclaré, soulignant que la mesure visait avant tout à répondre à un problème fiscal.
Le gouvernement a approuvé le projet de loi le 25 juin. Le texte prévoit que chaque téléphone portable utilisé en Arménie soit inscrit dans un registre centralisé et que les appareils non enregistrés ne puissent pas se connecter aux réseaux locaux. L’IMEI (International Mobile Equipment Identity) est un numéro unique à 15 chiffres permettant d’identifier un appareil.
Tadevosyan a indiqué qu’une nouvelle organisation serait créée avec la participation des opérateurs de télécommunications afin de gérer la base de données. Selon lui, le système permettrait d’identifier les téléphones importés légalement et d’appliquer des sanctions aux appareils qui ne respecteraient pas les exigences légales.
Le ministre a ajouté que la version révisée du projet de loi serait soumise à un nouvel examen et à son adoption dans les plus brefs délais, au plus tard dans les deux mois.
Selon le projet précédemment approuvé par le gouvernement, la loi entrerait en vigueur un an après sa publication. Les téléphones déjà utilisés ou importés avant cette date seraient enregistrés automatiquement et gratuitement. Les personnes qui introduiraient ensuite des téléphones dans le pays pour leur usage personnel devraient les enregistrer et, dans certains cas, s’acquitter d’une taxe d’État.
Le projet a suscité des critiques de la part de spécialistes de la cybersécurité et de défenseurs des droits numériques, qui avertissent qu’un registre centralisé pourrait faciliter la surveillance et exposer les utilisateurs à des fuites de données. Les critiques ont également soulevé des interrogations concernant une disposition autorisant l’administrateur du registre à utiliser ces données pour fournir d’autres services numériques à des organismes publics et à des clients privés.
Le gouvernement a affirmé en juillet que le système ne collecterait pas de données personnelles et ne permettrait pas de surveiller les citoyens. Selon les autorités, la base de données ne contiendrait que les numéros IMEI et contribuerait à lutter contre les importations illégales, à protéger les importateurs opérant légalement et à réduire la circulation d’appareils dotés d’identifiants contrefaits ou modifiés.
L’expert en sécurité informatique Samvel Martirosyan a expliqué à CivilNet qu’un numéro IMEI ne permet pas d’accéder au contenu d’un téléphone, à ses messages ou à ses conversations, mais qu’il peut faciliter la localisation et le suivi d’un appareil. Grigor Hayrapetyan, expert en protection des données, a pour sa part mis en doute les assurances du gouvernement, estimant que le système proposé établirait un lien entre les identifiants des appareils et les données personnelles, créant ainsi des risques d’accès non autorisé ou d’utilisation abusive.
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