Какая армянская продукция попала под запрет в России в преддверии парламентских выборов

Россия усилила экономическое давление на Армению в преддверии общенациональных выборов, которые пройдут 7 июня – под ударом оказались ключевые секторы двусторонней торговли.

За пять лет после прошлых выборов региональная ситуация существенно изменилась. Полномасштабное вторжение России в Украину в 2022 году, её игнорирование вторжения Азербайджана на международно признанную территорию Армении в том же году, а также бездействие во время этнической чистки армян в Нагорном Карабахе в 2023 году, несмотря на присутствие там российских миротворцев, подорвали доверие к Москве как к гаранту безопасности.

Общее напряжение в двусторонних отношениях и растущая экономическая изоляция России подтолкнули Армению к диверсификации внешней политики и экономических отношений. В предвыборной программе правящей партии «Гражданский договор» больше не говорится о партнёрстве с Москвой – вместо этого акцент делается на углублении взаимодействия с Европейским союзом.

Российские власти негативно отреагировали на этот разворот. Несмотря на ослабление политического и военного присутствия, Россия остаётся крупнейшим торговым партнёром Армении с большим отрывом, обеспечивая около 37% всего внешнеторгового оборота.

В последние недели Москва ввела ряд ограничений, затрагивающих ключевые экспортные отрасли Армении – как раньше против других стран на фоне осложнений в отношениях. Подобные меры вводились против Грузии в середине 2000-х годов после её разворота к Западу, против Украины после 2014 года, а также в разное время против Польши, Турции и Молдовы. Схема, как правило, одинакова: продукция, главным образом сельскохозяйственная, внезапно объявляется небезопасной или не соответствующей фитосанитарным требованиям. Это нередко приводит к утилизации целых урожаев из-за отсутствия альтернативных рынков сбыта.

Армения особенно уязвима к подобным мерам – она зависима от экспорта сельхозпродукции и напитков. В этих секторах трудоустроены сотни тысяч человек, поэтому ограничения со стороны России весьма болезненны и зачастую затрагивают финансово уязвимые группы населения – особенно в сельской местности.

Минеральная вода

Минеральная вода «Джермук» – один из самых узнаваемых брендов Армении. Она экспортируется за рубеж, в том числе в Северную Америку и Европу, и до недавнего времени продавалась практически во всех крупных сетях супермаркетов в России.

Но теперь «Джермук» признан в России небезопасным. После сообщений о запрете отдельных крупных партий на прошлой неделе был объявлен полный временный запрет, который затронул десятки миллионов бутылок. Власти заявили, что в минеральной воде якобы превышены допустимые уровни… сульфатов – минеральных солей.

Цветы

В мае российский Россельхознадзор запретил импорт всех цветов из Армении.

«Решение принято для защиты фитосанитарного благополучия и экспортного потенциала России», – говорится в заявлении ведомства. Армения является вторым по величине поставщиком цветов в Россию после продукции нидерландского происхождения. Объём экспорта в этой отрасли в прошлом году составил около 50 миллионов долларов, причём почти полностью он приходился на российский рынок.

Комментируя ситуацию агентству ТАСС, крупнейший российский продавец цветов Flowwow объяснил, что в результате запрета «возможны точечные перебои по отдельным сортам и умеренное повышение цен», особенно на розы.

Фрукты и овощи

В прошлую субботу Россельхознадзор запретил импорт армянских томатов, огурцов, сладкого перца, зелени и клубники, а уже на этой неделе к ним добавились и другие фрукты и ягоды – например, абрикосы и виноград.

«Решение принято в связи с участившимися случаями нарушений при поставках армянской плодоовощной продукции в Россию и в целях обеспечения фитосанитарного благополучия. Сложившаяся ситуация представляет угрозу фитосанитарному состоянию территории страны», – говорится в заявлении ведомства.

Отмечается, что решение было принято по итогам инспекции армянских тепличных хозяйств российскими представителями. Многие производители добровольно допускают российских инспекторов на свои предприятия в попытке избежать ограничений, однако на практике это зачастую создаёт дополнительные поводы для их введения.

Практически весь экспорт армянских овощей связан с Россией. В прошлом году его объём превысил 142 миллиона долларов. Сейчас же вся отрасль оказалась в подвешенном состоянии – хотя пока что Армения продолжает поставки консервированной продукции.

Алкогольная продукция

За последние недели Москва ввела ограничения в отношении ряда крупных армянских производителей спиртных напитков, включая Прошянский коньячный завод и винодельню Vedi Alco. При этом ограничения пока не затронули главный бренд армянского коньяка – «Арарат» – и другие известные марки.

«Пока что это выглядит скорее как предупреждение, чем как масштабные торговые санкции», – объяснил в подкасте Русской службы BBC журналист Константин Кривошеев.

В то же время он отметил, что запрет на минеральную воду «Джермук» имеет куда большее значение.

«Нет более известной армянской минеральной воды, чем «Джермук». Это как в Грузии «Боржоми», в Армении – «Джермук». Аналогов нет, конкурирующего бренда даже нет. Поэтому [...] это символическое решение», считает он.

Рыба

Российские ограничения затронули и армянскую пресноводную рыбу. В пятницу Россельхознадзор сообщил, что лишь два армянских производителя прошли проверку его представителей, отметив при этом, что около половины компаний отказались сотрудничать с инспекторами.

Объём экспорта армянской рыбы в Россию (главным образом форели, выращенной в рыбных хозяйствах) в прошлом году составил 72 миллиона долларов. По состоянию на апрель армянские поставки обеспечивали около 12% импорта форели в Россию.

Реакция правительства

Как прокремлёвские, так и оппозиционные российские издания уже называют происходящее «торговой войной». В то же время правительство Армении уверено, что способно решить проблему – либо через диалог с Москвой, либо за счёт расширения торговли с ЕС.

«Мы [в правительстве] обсудили возможность субсидирования транспортных и таможенных расходов в направлении ЕС. [...] Мы уже рассчитали, сколько потребуется средств, чтобы полностью переориентировать весь текущий экспорт из России в ЕС. Это сценарий на самый крайний случай, думаю, до этого не дойдёт, но это подъёмный груз», – рассказал в интервью CivilNet министр экономики Геворг Папоян.

«В вопросах независимости, суверенитета, территориальной целостности страны есть вопросы, за пределы которых нельзя перешагнуть. [...] Мы не променяем свой суверенитет на помидоры», – добавил он.

Позднее, разговаривая с журналистами в начале этой недели, Папоян также намекнул, что эти ограничения – не что иное как попытка давления со стороны России в преддверии парламентских выборов.

«После выборов мы очень быстро решим эти вопросы», – сказал он.