Опрос IRI: Люди уважают армию, но мало доверяют ее руководителям

Недавний опрос Международного республиканского института (IRI) выявил интересный тренд: на фоне общего недоверия к большинству государственных институтов, наивысший уровень удовлетворенности респонденты выразили по отношению к Вооруженным силам Армении. Согласно данным, 43% заявили, что «полностью удовлетворены» деятельностью армии, а ещё 29% «скорее удовлетворены» (суммарно 72%). 

Однако за этой внешне позитивной статистикой скрываются более сложные процессы, требующие глубокой интерпретации. Помимо оценки самой армии, респондентам был задан вопрос и о работе армейского руководства. Здесь показатели заметно ниже: полностью одобряют руководство 18%, скорее одобряют – 30%. В итоге, суммарный уровень одобрения армейского руководства составляет 48%, почти на четверть меньше, чем у самой армии.

Это расхождение указывает на отчуждение между восприятием армии и армейского управления: люди уважают армию, но мало доверяют тем, кто руководит ею.

По сравнению с 2023 и 2024 годами, когда, согласно опросам IRI, деятельностью армии были удовлетворены или скорее удовлетворены от 40% до 64% респондентов, показатель 2025 года демонстрирует заметный рост, и он, по-видимому, может отражать частичный сдвиг в восприятии армии как реально реформирующегося института.

Рост общественного одобрения за последний год можно объяснить несколькими факторами. В первую очередь: активным строительством укреплений на границе, поставками новой военной техники, попытками модернизации и диверсификации внешних военно-технических связей (в том числе с Францией, Индией, Грецией). В этом плане определённые усилия в правильном направлении действительно предпринимаются, хотя они пока не составляют цельной реформы. 

Немаловажна активизация риторики армейской темы и внутренняя пропаганда с акцентами на «повышение боеготовности» и «национальное военное строительство», которые в условиях хронической внутриполитической нестабильности и ослабления прежних гарантий безопасности, воспринимаются обществом как признаки прогресса. Снижение зависимости от России также воспринимается частью общества как движение к суверенной оборонной политике.

Важно отметить, что рост удовлетворенности – это оценка ожиданий и намерений, а не подтверждение глубокой и устойчивой реформы.

В последнее время армия не проходила боевую проверку в реальном конфликте, не продемонстрировала значимые изменения в повышении боеспособности и, тем самым, остается риск, что это общественное доверие нестабильно и может быть быстро утрачено при следующих кризисных ситуациях.

Высокие оценки деятельности армии можно также объяснить, скорей, не её объективной эффективностью, а символическим значением, которое она имеет в массовом сознании. На фоне глубинного разочарования и тотального недоверия к другим государственным структурам – парламенту, прокуратуре, судебной системе, правительству – армия остается единственным институтом, с которым большинство людей продолжает ассоциировать государственность, безопасность и национальную идентичность. Это своего рода инстинктивное доверие к тому, что воплощает физическую защиту от внешней угрозы. И это доверие зиждется больше на памяти о прошлых победах и отсутствии альтернатив.

Граждане разочарованы в правящих элитах, не верят институтам, ощущают угрозу извне, и в этом состоянии армия остается последним оплотом надежды.

После катастрофы 2020 года, последующей череды поражений и потери Нагорного Карабаха армия продолжает пребывать в кризисе, страдая от кадрового дефицита, деморализации и отсутствия четкой стратегии обороны. Тем не менее, население, не видя альтернативы, по привычке или по инерции выражает ей поддержку не столько за ее конкретную деятельность, сколько за ее статус в национальном сознании.

Если армия действительно должна стать объектом доверия, государство обязано идти дальше символов и слов. Необходима масштабная реформа с упором на реалистичное оборонное планирование, формирование профессионального офицерского корпуса, сержантского состава и повышение престижа военной службы.

Правительство должно работать над улучшением условий службы, морального климата в армии, юридической защищенности военнослужащих и должно проявлять открытость в диалоге с обществом, включая признание прошлых и текущих ошибок.

Нужна комплексная военная реформа, не ограничивающаяся покупками новых вооружений или расширением внешних военно-технических связей, и не страдающая фрагментарностью и спорными правительственными инициативами по типу «платного освобождения от прохождения обязательной воинской службы».

Такой инициативой, которая на данный момент заблокирована и возможно отослана на доработку, можно объяснить отсутствие стратегических подходов и несогласованность в действиях самого правительства в отношении армейского строительства в Армении.

Если, судя по опросу, со стороны населения армия действительно пользуется высоким доверием и поддержкой, то со стороны властей продвигаются идеи, которые могут косвенно подтверждать, что служба в армии является недостойной и непривлекательной для молодежи, особенно, для той части, у которой есть деньги. Такие шаги правительства могут быть восприняты как непрямое признание кризиса в армии: неэффективности управления и отсутствии мотивации.

Без последовательной политики в области обороны даже самое сильное доверие может со временем ослабнуть. Важно, чтобы армия оставалась не только символом надежды, но и реально современной и профессиональной структурой.