Два года ожидания: путь Армении к современной армейской форме

Министерство обороны Армении объявило тендер на смену военной формы в феврале 2023 года. Сама идея обновления обмундирования обсуждалась гораздо раньше — после войны 2020 года, когда стало очевидно, что существующая форма не отвечает современным требованиям по качеству, удобству и маскировочным характеристикам, что прямо или косвенно влияет на боеспособность. Неудобная форма снижает подвижность и выносливость солдата, а некачественная ткань вызывает перегрев в жару или переохлаждение на холоде. То есть военная форма – это тоже элемент выживаемости и эффективности, который напрямую влияет на способность солдата выполнять задачу и сохранять работоспособность.

Сроки внедрения и первые обещания министра: неудачи местного тендера и переход к международным партнерам

15 ноября 2023 года, выступая в парламенте, министр обороны Сурен Папикян заявил, что армия получит новую форму уже в 2024 году. К тому моменту с даты объявления тендера прошло более 9 месяцев. На уточняющий вопрос одного из проправительственных депутатов, что согласно прогнозу министра в 2024 году армия будет иметь новую форму, как по внешнему виду, так и по качеству, министр ответил: «Мы делаем для этого всё возможное, и я уверен, что успеем».

Несмотря на «все возможное» и уверенность министра обороны, армия в 2024 году не получила даже прототипы будущей новой военной формы.

Объявленный в феврале 2023 года тендер был нацелен на привлечение местных специалистов и компаний. Министерство обороны, по-видимому, не провело должной оценки возможностей местных предприятий и специалистов до объявления официального тендера. Большинство местных специалистов, вероятно, не обладали необходимыми технологиями, оборудованием, опытом или даже интересом к разработке комплексной формы, соответствующей современным стандартам. Тот факт, что, на конец 2023 года, по словам самого министра, заявки были поданы лишь для одного рода войск, а для остальных родов войск (скорее всего, с более сложными требованиями) участников не нашлось, доказывает, что требования тендера сильно превышали реальные возможности армянской промышленности и армянского рынка.

Неудача вынудила Министерство обороны начать работу с международными партнерами. В декабре 2024 года Министерство обороны объявило, что разработкой новой формы займется американская компания Milliken, специализирующаяся на военных и тактических тканях. К тому времени от Совета Безопасности Армении было получено одобрение на заключение контракта относительно армейской формы. По этому случаю министр пообещал внедрить новую военную форму теперь уже в 2025 году.

Прошел год, и 14 октября 2025 года министр обороны в ходе визита в США вновь встретился с руководством Milliken и обсудил вопросы разработки новой формы для ВС Армении, после чего, на вечернем телешоу Первого канала Армении, с присущей ему уверенностью, заявил, что «уже в скором времени будет получена первая партия полевой формы, которая будет опробована в условиях учений» и подчеркнул, что «процесс продвигается быстро», но на этот раз не отметил срок начала внедрения.

Полевое тестирование военной формы означает необходимость проверки на предмет удобства и эргономики (функциональность при выполнении действий), стойкости к износу и погодным нагрузкам в разных климатических условиях, соответствия требованиям по камуфляжу в разных ландшафтах, качества пошива и долговечности.

Даже при оптимистичном сценарии и при условии соблюдения всех испытательных процедур такие тесты занимают продолжительное время. Затем потребуется наладка массового производства, логистика и постепенная замена текущих комплектов в войсках. При этих темпах переодевание армии возможно не ранее осени 2026 и начала 2027 года. Положительный момент заключается в том, что ткани Milliken уже доказали свою надёжность в армиях стран НАТО: прочность, стойкость к износу, устойчивость к климатическим нагрузкам могут и не потребовать дополнительной проверки. Следовательно, полевые испытания новой формы для ВС Армении могут пройти быстрее обычного, так как сам материал уже проверен на практике.

Американская компания Milliken – это не просто производитель ткани, а один из ведущих мировых разработчиков инновационных военных текстильных решений, сотрудничающий с армией США и странами НАТО. Любопытно, что многие продукты Milliken производятся также в Европе, что потенциально может сократить сроки поставок и снизить потребность в трансатлантических перевозках. Привлечение такого гиганта к разработке означает переход Армении на стандарт высокотехнологичной экипировки, как в зимнем, так и в летнем варианте. Такой шаг должен был быть сделан ещё в 2023 году. Министерству обороны Армении, чтобы перейти к очевидному пути решения поставленной задачи, нужно было пройти через неочевидные. Возможно, что этот путь более дорогостоящий по стоимости, но он окупится предоставлением современного и качественного продукта.

Фактически февраль 2023 – декабрь 2024 были потеряны, так как за то время не удалось добиться существенного прогресса. Если смотреть на хронологию, то Министерство обороны потратило более полутора лет, чтобы прийти к пониманию, что нужно обращаться к конкретной зарубежной компании. 

Системные проблемы, замедляющие процессы

Ситуация с обновлением военной формы отражает более общие и хронические для Армении системные проблемы.

Недостатки в планировании, затягивание сроков, разрыв между публичными обещаниями и реальными сроками исполнения – явление, типичное для современной Армении и проявляющееся практически во всех сферах деятельности. В результате решения принимаются медлительно, сроки переносятся, а публичные заявления высокопоставленных чиновников не имеют привязки к реальным датам. Даже базовые задачи оборонной реформы в Армении продвигаются медленно.

Часто задержки объясняются сложностью выбора идеальной формы, с учётом новых материалов, камуфляжных стандартов и меняющихся требований ведения войн. Однако подобный подход превращается в бесконечный процесс, когда каждая отсрочка представляется как «необходимая максимальная тщательность». Если исходить из такого подхода и условно рассматривать временные рамки в 5-10 лет, то получается, что чем дольше длится процесс, тем качественнее будет итоговый результат. Соответственно, торопиться действительно некуда.

Еще одна особенность ситуации. Установленные сроки были инициативой самого министра обороны. Никто не требовал от него конкретных дат ускоренного внедрения новой формы. Сначала министр обещал, что форма появится в 2024 году, потом перенёс срок на 2025 год. Так что и отвечать за перенос сроков исполнения ему придется перед самим собой.